устройство включено?

Порты FXO и FXS не перепутали?

Для DVG-7111S(1)
Вкладка Setup:

Internet setup:
type: Static IP
IP address: 10.0.0.221
Subnet mask: 255.255.255.0
Default GW IP: 10.0.0.222
- нажимаю Apply

VoIP setup, раздел Phone 2 FXO
Number: 221
- нажимаю Apply

вкладка Advanced:
VoIP->DTMF & PULSE
- Включаю FXS Pulse Detection, Enable Out-of-Band и RFC 2833
- Enable Hook Flash Event: Auto
- нажимаю Apply

VoIP->FAX
- Line 2: T.38 Fax
- нажимаю Apply

VoIP->Hot Line
раздел Phone 2 – FXO
Включаю Hot Line
Hot Line No.: 222
Warm Line: 0
Trunk Incoming Prompt Voice: Dial Tone
Включаю Enable FXO / Trunk Extension Number, Pick up Line by Dialing Extension Number,
- нажимаю Apply

VoIP->Line
Выключаю Line 1 – FXS Enable
FXO Impedance: Russia 600 Ohm
Выключаю Enable IVR Option
- нажимаю Apply

VoIP->Phone book
кнопка Add,
Gateway name: FXS
Gateway number: 222
IP / Domain Name: 10.0.0.222(адрес 7111S(2) шлюза)
Port: 5060
- нажимаю Apply
--------внизу ссылка Save & Restart, дальше кнопка Reboot

DVG-7111S(2)
Вкладка Setup:

Internet setup:
type: Static IP
IP address: 10.0.0.222
Subnet mask: 255.255.255.0
Default GW IP: 10.0.0.221
- нажимаю Apply
VoIP setup
раздел Phone 1 FXS
Number: 222

Дальше вкладка Advanced:
VoIP->DTMF & PULSE
Включаю Enable Out-of-Band и RFC 2833
Enable Hook Flash Event: Auto

VoIP->FAX
Line 1: T.38 Fax

VoIP->Hot Line
раздел Phone 1 – FXS
Включаю Hot Line
Hot Line No.: 221
Warm Line: 0

VoIP->Line
Выключаю Line 2 – FXO Enable
FXS Impedance: Russia 600 Ohm
Выключаю Enable IVR Option

VoIP->Phone bookкнопка Add,
Gateway name: FXO
Gateway number: 221
IP / Domain Name: 10.0.0.221 (адрес 7111S(1) шлюза)
Port: 5060
------ нажимаю ссылка Save & Restart, дальше кнопка Reboot

Со второго шлюза вы указываете номер телефона 221 для hotline - что это за номер? Нужно указывать номер FXO порта первого шлюза - 111.