Требуется сделать сеть предприятия:
- Подходит Интернет по кабелю Ethernet
- имеется 12 независимых сетей (в сетях WiFi точки, свичи)
Каким устройством можно раздать интернет во все сети, но так, чтобы эти сети оставались независимыми (разделёнными)
- хотелось бы иметь возможность объединять сети и делать несколько независимых объединений (включать и выключать соединение сетей без перезагрузки устройства)
- администратору иметь доступ во все сети (одновременно или переключаться)
- желательно подешевле.

Чем отличается более дорогое оборудование для реализации данной задачи?

В простейшем случае - любой роутер (например, DIR-615) + управляемый свич (например, DES-1228/ME).
На свиче включаешь traffic_segmentation для изоляции клиентов. В любой момент изоляцию можно перенастроить.
Минус такого решения - несмотря на изоляцию, клиенты могут мешать друг другу, устанавливая одинаковые ip-адреса.

Более умное решение - любой роутер (например, DIR-615) + управляемый свич 3 уровня (например, DES-3810-28).
В этом случае на свиче включается маршрутизация, клиентам выдаются разные диапазоны адресов, друг другу они помешать не могут.
Для изоляции клиентов используются ACL (файрвол на свиче). В любой момент изоляцию можно перенастроить.