ну например так:
1. Сделать ветку в базе outgoing-fxo, в которой сделать сопоставление внутреннего номера и порта fxo
2. В контексте городских звонков сделать так
exten => _XXX,1,Set(FXONUM=${DB(outgoing-fxo/${CALLERID(number)})})
exten => _XXX,n,Dial(SIP/${FXONUM}${EXT}@___адрес шлюза___,,tT)

[Telephony Settings -> Enable FXO/Trunk Extension Number] включено?
[SIP -> FXO Representative Number] отключено?
Вообще неплохо было бы увидеть настройки разделов Telephony Settings и SIP, а также лог (slmon) в момент совершения звонка.

15:56:14 [001265] 5: Fxo Ringing
15:56:14 [001266] 5: RingTime(61) First Stop
15:56:16 [001285] 5: RingTime(257) Second Ring
15:56:18 [001306] 5: ### Fxo Get Fsk CallerId [091386551,], Len=9
15:56:18 [001306] 5: CallerId=091386551
15:56:18 [001306] 5: ==17:WaitAnswerDeviceOk
15:56:18 [001306] 5: HotLineEnabled with [10543592]
15:56:18 [001306] 5: End Input Default Route [0]
15:56:18 [001306] 5: Dial Out Number Empty #2
15:56:18 [001306] 5: Offhook Fxo for PlayBusy
15:56:18 [001306] 5: FxoHookOff
15:56:18 [001306] 5: SetInputGain(-2)
15:56:18 [001306] 5: ==15:PlayBusyTone
15:56:22 [001346] DSP_ch5_check=0
15:56:22 [001346] 5: FxoHookOn
15:56:22 [001346] 5: ==3:Idle
15:56:22 [001346] 5: SetInputGain(13)
15:56:22 [001347] 5: SetFax(0)=0

15:59:52 [000853] 5: Fxo Ringing
15:59:52 [000854] 5: RingTime(56) First Stop
15:59:54 [000872] 5: RingTime(253) Second Ring
15:59:56 [000893] 5: ### Fxo Get Fsk CallerId [091386551,], Len=9
15:59:56 [000893] 5: CallerId=091386551
15:59:56 [000893] 5: ==17:WaitAnswerDeviceOk
15:59:56 [000894] 5: HotLineEnabled with [10543592]
15:59:56 [000894] 5: End Input Default Route [0]
15:59:56 [000894] 5: Call Proxy with [10543592]
15:59:56 [000894] 5: ==7:Inviting
15:59:56 [000894] 5: VoIP CallOut, Invite <sip:10543592@172.16.2.1:5060;user=phone>
15:59:56 [000895] 5: 10543592=DIALING
15:59:56 [000896] 5: 10543592=PROCEEDING
15:59:56 [000897] 5: 10543592=CONNECTED
15:59:56 [000897] 5: Peer PTime=20 #2
15:59:56 [000897] 5: Peer=172.16.2.1:11372, PT=0, RecvOnly=0
15:59:56 [000897] 5: FxoHookOff
15:59:56 [000897] 5: SetInputGain(-2)
15:59:56 [000897] 5: RtpApiTalk[0,0], Peer=172.16.2.1:11372, PT=0, FC=2, NewOOB=0
15:59:56 [000897] 5: ==14:Talking
15:59:56 [000897] 5: SetTalkMode[1,1]
16:00:03 [000966] 5: Fxo Detected BTC(2)
16:00:03 [000966] 5: Bye at Talking
16:00:03 [000967] 5: ==15:PlayBusyTone
16:00:03 [000967] DSP_ch5_check=0
16:00:03 [000967] 5: FxoHookOn
16:00:03 [000967] 5: ==3:Idle
16:00:04 [000967] 5: SetInputGain(13)
16:00:04 [000967] 5: SetFax(0)=0
16:00:04 [000968] 5: 10543592=DISCONNECT
16:00:04 [000968] 5: Release Old Dlg #2

12:01:18 [009333] 9: FXO=OFFERING
12:01:18 [009333] 9: Get CallerId=10543592
12:01:18 [009333] 9: Hunting Trunk Line
12:01:18 [009333] 4: Peer PTime=20 #2
12:01:18 [009333] 4: Peer=172.16.2.1:19864, PT=0, RecvOnly=0
12:01:18 [009333] 4: TrunkPrefix=, Dest=091386551, Dialno=091386551
12:01:18 [009333] 4: FxoHookOff
12:01:18 [009333] 4: SetInputGain(-2)
12:01:18 [009333] 4: ==18:TrunkDialOut
12:01:19 [009344] 4: DialOut(091386551)=0
12:01:21 [009358] 4: Fxo DialOut OK
12:01:21 [009358] 9: FXO=ACCEPT
12:01:21 [009359] 4: ==13:VoipAnswering
12:01:21 [009359] 9: FXO=CONNECTED
12:01:21 [009359] 4: RtpApiTalk[1,1], Peer=172.16.2.1:19864, PT=0, FC=2, NewOOB=0
12:01:21 [009359] 4: ==14:Talking
12:01:34 [009489] 4: Fxo Detected BTC(2)
12:01:34 [009489] DSP_ch4_check=0
12:01:34 [009489] 4: FxoHookOn
12:01:34 [009489] 4: Bye at Talking
12:01:34 [009490] 4: ==15:PlayBusyTone
12:01:34 [009490] DSP_ch4_check=0
12:01:34 [009490] 4: FxoHookOn
12:01:34 [009490] 4: ==3:Idle
12:01:34 [009490] 4: SetInputGain(13)
12:01:34 [009490] 4: SetFax(0)=0
12:01:34 [009491] 9: FXO=DISCONNECT
12:01:34 [009491] 9: Release Old Dlg #1

не с 1-го раза дозванивается, срывается еще не набрав номер до конца, короткие гудки; порты FXO использует по очереди, дойдет до последнего и опять заново. Как привязать IP телефона к конкретному FXO порту, возможен ли трансфер входящих звонков без мини-АТС и звонки по внутренней сети, от телефона к телефону?

Telephony Settings -> Enable FXO/Trunk Extension Number -- отключено, так как при включенной опции не проходят звонки из ГТС на VOIP

General Settings -> Advanced Options -> Enable Non-SIP Inbox Call включено?

И еще. Киньте сюда кусочек кода из астериска, который звонит на fxo

У Вас два варианта - или в hot-line шлюза для входящихзвонков прописывать номер отличающийся от номера линии и включать FXO trank/extension number, или оставить все как есть, но тогда звонок будет уходить с первой незанятой линии.