Для того чтобы получить доступ к тому или иному серверу из вне, бывает мало запустить сам сервер, нужно еще создать разрешающее правило, допустим в том же Брандмауэр Windows.

Правило создавал, не работает.
Брандмауэр отключал, не работает.
Антивирусник отключал, не работает.
Все вместе отключал тоже не работает...

Ясно, вы просто не можете разобраться с игрушкой.
В файле конфигурации server.properties, в строке server-ip, что указали?
Примерно должно быть так:

Вообще можно server-ip не указывать, оставить пустым. И все будет работать.

Если оставить поле пустым, айпишник будет внутренним.
А мне нужно что бы люди с других точек города заходили, через интернет.
При запуске сервера пишет ****FAILED TO BIND TO PORT!

Получается не кто нечего не знает?

У меня дома ip как раз пустой оставлен, а люди извне нормально заходят. Я же не просто так говорю, а из своего опыта.