Есть FTP-сервер в локальной сети с DI-804HV, на роутере настроен port forwarding портов 21 и 50000-60000 на FTP в локальной сети. Из внешней сети доступ к FTP нормальный, но пользователи обращающиеся к FTP из локальной сети по внешнему IP жалуются на большие задержки (только процесс входа занимает около 10 секунд).
Версия прошивки DI-804HV: 1.50

на клиентах стоит галочка использовать пассивный режим?

Используется Windows Explorer, но судя по логам подключение идет в Passive Mode.