так значит все равно звонить и тогда скорость станет нормальной? несмотря на то что такая проблема у других в городе

Такая проблема может быть у многих по той причине, что качество телефонных линий оставляет желать лучшего. К решению каждой отдельно взятой проблемы нужно подходить индивидуально.
Нужно посмотреть статистику ошибок на DSL порту DSLAM, к которому Вы подключены и после этого провести комплекс мер по увеличению стабильности связи.

_________________
С уважением, Давыдов Денис.