Собственно сабж.

К модему подключены 2 компьютера. Мой и соседа.

Если мы одновременно скачиваем фалы с интернета, то скорость раздается по принципу: "Кто успел, того и тапки!". Тобишь скорость отдается одному из нас.

Как сделать так, чтобы при одновременном скачивании скорость делилась поровну?

на этом устройстве - никак

PS: QoS функции работают только для исходящего траффика

ужас. почему же он гордо называется модемом, роутером, маршрутизатором...

Потому что он и есть модем, роутер и маршрутизатор. Устройства, умеющие управлять приоритетом трафика, относятся к более высокому и дорогому классу. Например 804я модель.