DSL-2540U, подключен в режиме роутера, ограничение по скорости - 256 Кбит/с. Имеются два юзера, которые пользуются этим модемом. Когда один из них начинает скачивать, то у другого сильно падает скорость. Такое ощущение, что первый юзер, который начал скачивание, забрал всю ширину канала. Возможно ли каким-то образом средствами самого модема настроить так, чтобы когда оба юзера качают что-то, скорость между ними разделяется пополам или около того?

Нет. Модем не может делить скорость.

Как тогда будет раздаваться трафик, если вначале начал скачивать один юзер, а затем начал скачивать другой. Или за это отвечает Windows?

При помощи QoS этого сделать нельзя?

Поставьте пользователям программные шейперы, типа cFosSpeed.

_________________
(tm) DWL-2100AP*, DIR-3xx/6xx*, DSL-2xx0*, ANT24-xxxx* | РТ

При помощи этого ПО возможно сделать так, чтобы когда работает только один пользователь, то ограничений никаких не накладывается, а когда одновременно два, то скорость разделялась бы?

Да, возможно. Если ПО установлено на всех клиентских машинах.

_________________
(tm) DWL-2100AP*, DIR-3xx/6xx*, DSL-2xx0*, ANT24-xxxx* | РТ

Но если пользователь отключит прогу, то все будет как раньше.