Не реагирует - потому что звонок со шлюза не соответствует требованиям (каким именно - не скажу точно)
а "занято" (на самом деле наверняка гудки ОЧЕНЬ короткие, отличаются от обычного занято а это уже называется "не доступно" на языке станции) - потому что станция не видит линию, а в меню станции стоит галочка "выводить из обслуживания", если такое происходит. Галочку если уберете - просто тишина будет.
Сам недавно столкнулся с проблемой определения звонка 308й станцией от GSM шлюза. Регулировок никаких не нашел, думаю как переделать входные цепи в станции...