И так все прояснилось.
Если вы используете такую связку , как я, для того что бы можно было звонить на второй шлюз вам нужно:

Немного о настройках (тут куча матов в сторону китайцев) и вопрос , как можно было настройку телефонов с ЭФИКСО шлюзом сделать в настроке прокси сервера , который в сосотоянии отключен?

Пришлось просто поменять тут значение телефонов которые были указаны в настройках ЭФИКСО шлюза. На этом все.

Но вопрос со звонком с первого раза с шлюза на мини АТС остается не до конца разрешенным, ибо проблема наблюдается и не понятно из за чего. Иногда с первого раза , иногда не с первого , частотные настройки и задержки настроены по аналогу мини АТС.