Advanced - VoIP - Digit Map:
Alert if Auto fails - включено
Default Call Route : PSTN

Scan Code - 8%
VoIP Dial-out - 07%
PSTN Dial-out - 8%
User Dial Length - Disabled
Route - Auto (VoIP first)

При таких настройках при звонке по любому номеру (хоть по обычному городскому, хоть по межгороду), если недоступен SIP, в трубке будет предупреждение (Alert if Auto fails).
Но я так понимаю, что предупреждение должно быть, в данном случае, только если звонить по межгороду.

нет, предупреждение должно быть в любом случае, если один из маршрутов недоступен. Чтобы узнать что звонок идет через VoIP поставьте еще VoIP call out notification.