Создано два IPSec Tunnel на DFL-800 с разными Pre-Shared Keys.
Оба удаленных клиента пытаются подсоединиться к первому в списке IPSec Tunnel а не каждый ко своему. При этом как удаленная сеть на обоих туннелях указана ALLNET при указании конкретной сети клиента соединения вообще не происходит. Конечная точка на обоих соединениях не указанна, опять же при указании конкретной точки, соединения тоже не происходит.
На клиентах все указано конкретная удаленная сеть, конкретная локальная и точка подключения тоже конкретный IP.

Как можно заставить клиентов конектиться, каждого к своему IPSec Tunnel

Поигрался с точками доступа и сетями, все получилось, но все это сильно нестабильно и не повторяемо. Но пока работает.