Создал вланы

VID : 16 VLAN Name : v16
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 21
Static Ports : 21
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 21
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 21
Forbidden Ports :

VID : 17 VLAN Name : v17
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 21
Static Ports : 21
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 21
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 21
Forbidden Ports :

VID : 18 VLAN Name : v18
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 22
Static Ports : 22
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 22
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 22
Forbidden Ports :

VID : 20 VLAN Name : v20
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 22
Static Ports : 22
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 22
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 22
Forbidden Ports :

VID : 21 VLAN Name : v21
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 22
Static Ports : 22
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 22
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 22
Forbidden Ports :

VID : 22 VLAN Name : v22
VLAN Type : Static Advertisement : Disabled
Member Ports : 22
Static Ports : 22
Current Tagged Ports :
Current Untagged Ports: 22
Static Tagged Ports :
Static Untagged Ports : 22
Forbidden Ports :

На владах создал интерфейсы
IP Interface : if16
VLAN Name : v16
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.16.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Enabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : if17
VLAN Name : v17
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.17.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : if18
VLAN Name : v18
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.18.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : if20
VLAN Name : v20
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.20.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : if21
VLAN Name : v21
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.21.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : if22
VLAN Name : v22
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 172.22.254.200/16 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

IP Interface : System
VLAN Name : default
Interface Admin state : Enabled
IPv4 Address : 10.90.90.90/8 (Manual) Primary
Proxy ARP : Disabled (Local : Disabled)
IP MTU : 1500

Подключаю к порту 21 обычный неуправляемый коммутатор в который воткнут ноут с подсетью соответствующей подсети интерфейса if16 созданого на влане v16 привязаного к порту 21.
Появляются маршруты
10.0.0.0/8 0.0.0.0 System 1 Local
172.16.0.0/16 0.0.0.0 if16 1 Local
172.17.0.0/16 0.0.0.0 if17 1 Local

С консоли пингуются адреса интерфейсов if16, if17.
С консоли пингую ноут - ответа нету.
С ноута пингую адрес 172.16.254.200 ответа нету.

Подскажите пожалуйста в чем может быть причина.

16 и 17 вланы на одном порту как untagged

Сделайте 1 влан и на него установите 2 ipif primary и secondary, тогда будет работать

нда.. действительно, и что это я..
спасибо ошибку понял