Исходные результаты
$ iperf -s
------------------------------------------------------------
Server listening on TCP port 5001
TCP window size: 85.3 KByte (default)
------------------------------------------------------------
[ 4] local 1.2.3.4 port 5001 connected with 1.2.3.5 port 39512
[ ID] Interval Transfer Bandwidth
[ 4] 0.0-10.0 sec 1.09 GBytes 936 Mbits/sec

Ставим на порту Rate 19968 Kbit/sec. Делаем с этого порта iperf -c IP_на_соседнем_порту
[ 5] local 1.2.3.4 port 5001 connected with 5.6.7.8 port 39989
[ ID] Interval Transfer Bandwidth
[ 5] 0.0-10.7 sec 4.04 MBytes 3.18 Mbits/sec

В 10 потоков
[SUM] 0.0-10.4 sec 15.2 MBytes 12.3 Mbits/sec

50 потоков
[SUM] 0.0-11.7 sec 16.1 MBytes 11.5 Mbits/sec

200000 Kbit/sec, 1 поток
[ 4] 0.0-10.1 sec 74.5 MBytes 61.7 Mbits/sec

Примерно такие же результаты со входящим трафиком.

Возвращаем в No Limit
[ ID] Interval Transfer Bandwidth
[ 54] 0.0-10.0 sec 1.09 GBytes 930 Mbits/sec

В общем, вопрос: что там надо поставить, чтобы ограничение было 200 Mbps?

влючить flow control.

Включил. Имеем:
Port State Speed/Duplex Flow Control Connection Learning
1 Enabled Auto Enabled 1000M/Full/802.3x Enabled
3 Enabled Auto Enabled 1000M/Full/802.3x Enabled

49984 Kbit/sec, 1 поток:
[ 3] 0.0-10.1 sec 6.77 MBytes 5.61 Mbits/sec

49984 Kbit/sec, 10 потоков:
[SUM] 0.0-10.3 sec 33.1 MBytes 27.0 Mbits/sec

49984 Kbit/sec, 50 потоков:
[SUM] 0.0-10.6 sec 39.5 MBytes 31.2 Mbits/sec

200000 Kbit/sec, 50 потоков:
[SUM] 0.0-11.4 sec 188 MBytes 138 Mbits/sec

No Limit, 1 поток:
[ 3] 0.0-10.0 sec 1.09 GBytes 936 Mbits/sec

Почему более-менее близкой к лимиту скорости передачи можно достичь только в 50 потоков?
Если есть вероятность, что замешаны сетевые карты, проведу тесты на других. Тут стоят какие-то интегрированные
00:08.0 Bridge: nVidia Corporation MCP55 Ethernet (rev a3)
Subsystem: Inventec Corporation Unknown device 0025

Что скажет поддержка?

Ограничение на порту RX 20 Mb
Результаты:
10 потоков UDP
0.0-10.2 sec 24321 KBytes 19549 Kbits/sec 0.198 ms 374/17316 (2.2%)

1 поток TCP
0.0-10.0 sec 24928 KBytes 20355 Kbits/sec

Карточки DGE-530T, flow control включен.